Засідання Комісії держнагород та геральдики 26.04.2017

[ABG]

Засідання Комісії держнагород та геральдики заплановане на 26 квітня 2017 року.
Попереднє засідання відбулося 9,5 місяців тому.

Запланований порядок денний засідання:
1. Про символіку Державної служби України з питань праці (повторний розгляд).
2. Про символіку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.
3. Про символіку Державної казначейської служби України.
4. Про емблему та відомчі відзнаки Державної аудиторської служби України.
5. Про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
6. Про відомчу заохочувальну відзнаку Міністерства оборони України "За жертву крові в боях за волю України".
7. Про присвоєння звання Герой України.
8. Про нагородження орденом Свободи.
9. Про видачу дублікатів знаків державних нагород та документів про нагородження.
10. Про методичні рекомендації щодо розроблення символіки центральних органів виконавчої влади.
11. Про використання державних символів.
12. Про забезпечення єдиної державної політики у сфері форменого одягу та знаків розрізнення.
13. Різне.

Очевидно, що в нього ще можуть вноситися зміни та доповнення.

[Mykola Chmyr]

Звіт на ФБ з картинками:
https://www.facebook.com/permalink.php? ... 7459128774

Про всяк випадок текстова частина:

Сьогодні, 26 квітня 2017 р., відбулося чергове засідання Комісії державних нагород та геральдики - перше в цьому році.
Було воно досить-таки насичене, цікаве й конструктивне.

З моменту попереднього засідання склад Комісії дещо змінився, тож почали з представлення нових членів.

Порядок денний був такий:
1. Про символіку Державної служби України з питань праці (повторний розгляд)
Схвалили, зауваження щодо кольорів (застосовано, наприклад, кілька відтінків синього, але в описах цього не відображено) належить врахувати в робочому порядку.

2. Про символіку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
Схвалили, окремі зауваження щодо подачи зображень будуть враховані в робочому порядку.

3. Про символіку Державної казначейської служби України
Ось тут зауважень було чимало, як щодо емблеми, так і щодо прапора. Сама ідея хороша, але написи все псують.
Тож відправили на доопрацювання.

4. Про емблему та відомчі відзнаки Державної аудиторської служби України
Досить довго дискутували. Так, як нам подали, неможна, але ж критика має бути конструктивною, себто показувати шляхи вирішення питання.
Так чи інакше, відправили на доопрацювання. Рекомендували, серед іншого, розробити відразу і прапор служби.

5. Про відомчі заохочувальні відзнаки Державної служби України з надзвичайних ситуацій
По суті, ДСНС подала ті самі відзнаки, що має (встановлені у січні 2014 р.), але вже з офіційним варіантом емблеми. Правда, відтворили її неточно.
Причина подання - відзнаки були встановлені наказом Міністерства оборони, якому підлягала служба, а тепер, раз її передали під МВС, потрібний вже наказ МВС.
У підсумку дозволили використати медалі й знаки до повного вичерпання запасів.

6. Про відомчу заохочувальну відзнаку Міністерства оборони України " За жертву крові в боях за волю України"
Схвалили, але рекомендували змінити назву на "За поранення", врахувати інші зауваження членів Комісії.

7, 8 питання про нагородження

9. Про видачу дублікатів знаків державних нагород та документів про нагородження

10. Про методичні рекомендації щодо розроблення символіки центральних органів виконавчої влади
Схвалили. Після редакційних правок будуть надіслані до відповідних органів.

11. Про використання державних символів
Не секрет, що державні органи часто-густо використовують направильні зображення державних символів.
Тому ухвалили:
1. Рекомендувати центральним та місцевим органам виконавчої влади України в місячний строк провести перевірку зображень Державного Герба України та Державного Прапора України, які використовуються в оформленні приміщень, на будинках і спорудах, бланках документів, офіційних виданнях, веб-сайтах, сторінках у соціальних мережах на предмет їхньої відповідності Статті 20 Конституції України, постановам Верховної Ради України від 28 січня 1992 року “Про Державний прапор України” та від 19 лютого 1992 року “Про Державний герб України”. У разі виявлення невідповідностей згаданих зображень чинному законодавству вжити заходів щодо їхньої заміни.
2. Визнати неприйнятним використання полотнища Державного Прапора України для накривання пам’ятників та меморіальних дощок та рекомендувати центральним та місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, громадським організаціям утримуватися від використання полотнища Державного Прапора України з такою метою.
3. Довести це рішення до всіх центральних органів виконавчої влади України.

12. Про забезпечення єдиної державної політики у сфері форменого одягу та знаків розрізнення
Ухвалили внести зміни до Положення про Комісію, нагадати Кабміну про необхідність попереднього розгляду проектів форменого одягу Комісією, рекомендували Міноборони подати на розгляд матеріали щодо нової форми та знаків розрізнення військовиків.

13. Різне

1. Щодо формування символіки об'єднаних територіальних громад
Річ у тім, що почалися стихійні затвердження різних символів як для об'єднаних територіальних громад (ОТГ), так і для титульних населених пунктів, що вносить плутанину. Така практика не має під собою жодних підстав.
Тож Комісія рекомендувала органам місцевого самоврядування:
- утриматися від паралельного створення різних символів для ОТГ (або місцевих рад) і титульних населених пунктів до врегулювання цих питань чинним законодавством;
- оскільки в Україні не планується формування кількох ОТГ з однаковими титульними назвами, затверджені досі символи міст, селищ і сіл, які є адміністративними центрами ОТГ, виконують одночасно функцію символів відповідних ОТГ;
- не затверджувати місцеві символи, визначені як "символи місцевої (міської, селищної чи сільської) ради", оскільки місцеві ради є лише органами місцевого самоврядування, а не адміністративно-територіальними одиницями чи територіальними громадами.

2. Про розділ на сайті Президента, присвячений державним нагородам
Просте питання але, виявляється, досить-таки проблемне. Зокрема, і з суто технічного боку, якщо вірно зрозумів. Так що поки неясно.

3. Про ініціативу народних депутатів і громадських активістів щодо нагородження посмертно Степана Чубенка - 17-річного патріота, закатованого сепаратистами.
Ухвалили звернутися до ДонОДА, щоб опрацювали і підготували встановленим порядком нагородні матеріали.

4. Про відзнаки Президента "За участь в АТО" і "За гуманітарну участь в АТО" - є вони, чи немає?
Мондвір працює, цього року мають виготовити.

Ніби все.

[ABG]

Уточню щодо 4-х питань я "різному", які були внесені мною:

1. Щодо формування символіки об'єднаних територіальних громад
На жаль, дійсно почався балаган з герботворенням під час формування об'єднаних територіальних громад (ОТГ). Найгірше, що взялися до цього люди далекі від проблематики. Як виглядають нові витвори можна побачити нижче. Тому запропонована рекомендація має на меті призупинити це аматорство і згодом врегулювати все належним чином.

біл.jpg (15.74 Кб) Переглянуто 17390 разів

2. Про розділ на сайті Президента, присвячений державним нагородам
Щодо цього питання, то його було порушено ще на першому засіданні нового складу комісії 8 липня 2015 р. Було протокольне доручення відновити такі сторінки на сайті Адміністрації Президента України (бо за попередніх президентів така інформація була викладена). Однак досі нічого не зроблено. Було повідомлено, що причина в техвідділі АПУ, який "вважає" розміщення такої інформації недоцільною. Можливо цей техвідділ зініцює зміни до Конституції України, в якій серед повноважень президента прописано й відзначення державними нагородами?

3. Про ініціативу народних депутатів і громадських активістів щодо нагородження посмертно Степана Чубенка - 17-річного патріота, закатованого сепаратистами
Просте питання, яке замість простого вирішення перетворилося на "бюрократичний футбол". Надіюся, що цього разу вдасться його довести до логічного кінця.

4. Про відзнаки Президента "За участь в АТО" і "За гуманітарну участь в АТО" - є вони, чи немає?
Незбагненна річ. Відзнаки засновані ще указом від 17 лютого 2016 р. для учасників АТО і для волонтерів. Минуло вже 14 місяців, а медалей немає і нікому не вручаються. Пояснення причини: відсутність закладених у бюджет коштів. Ніби цього року Державне управління справами (ДУС) кошти виділило і вже "щось робиться". Хоча якось моторошно від того, що важливі питання в державі вирішує ДУС. Чи не можна було знайти кошти з інших джерел? Тим більше, для медалей, які мали бути виготовлені і вручені ще 3 роки тому?...

[ABG]

Лист від імені Комісії щодо використання державних символів:

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ,
ГОЛОВАМ ОБЛАСНИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ,
ГОЛОВАМ ОБЛАСНИХ РАД

Повідомляємо, що на засіданні Комісії державних нагород та геральдики було розглянуто питання про використання державних символів.
З метою забезпечення дотримання чинного законодавства про державні символи України, недопущення їх неправильного використання Комісія державних нагород та геральдики рекомендує:
- провести перевірку зображень Державного Герба України та Державного Прапора України, які використовуються в оформленні приміщень, на будинках і спорудах, бланках документів, офіційних виданнях, веб-сайтах, сторінках у соціальних мережах на предмет їхньої відповідності cтатті 20 Конституції України, постановам Верховної Ради України від 28 січня 1992 року "Про Державний прапор України" та від 19 лютого 1992 року "Про Державний герб України". У разі виявлення невідповідностей згаданих зображень чинному законодавству вжити заходів щодо їх заміни;
- утримуватися від використання полотнища Державного Прапора України для накривання пам’ятників і меморіальних дощок.
Просимо довести зазначені рекомендації до відома центральних органів виконавчої влади, територіальних органів державної влади і органів місцевого самоврядування для врахування та використання в практичній роботі, вжити заходів щодо недопущення неправомірного використання державних символів.

Заступник голови Комісії О.Дніпров

[ABG]

Лист від імені Комісії щодо формування символіки об'єднаних територіальних громад:

ГОЛОВАМ ОБЛАСНИХ РАД

Повідомляємо, що на засіданні Комісії державних нагород та геральдики було розглянуто питання щодо формування символів об’єднаних територіальних громад.
З метою забезпечення єдиних системних підходів до розвитку геральдичної справи в Україні та ведення сучасного місцевого герботворення відповідно до геральдичних норм Комісія державних нагород та геральдики рекомендує органам місцевого самоврядування:
- утриматися від паралельного створення різних символів для об’єднаних територіальних громад (або місцевих рад) і титульних населених пунктів до врегулювання цих питань чинним законодавством;
- встановити, що затверджені (діючі) символи міст, селищ і сіл, які є адміністративними центрами об’єднаних територіальних громад, одночасно виконують функцію й символів відповідних об’єднаних територіальних громад, оскільки в Україні не планується формування об’єднаних територіальних громад з однаковими титульними назвами;
- не затверджувати місцеві символи, визначені як "символи місцевої (міської, селищної чи сільської) ради", оскільки місцеві ради є органами місцевого самоврядування, а не адміністративно-територіальними одиницями чи територіальними громадами.
Просимо довести зазначені рекомендації до відома територіальних органів місцевого самоврядування для врахування і використання в практичній роботі та вжити заходів щодо дотримання вказаних рекомендацій під час формування символів об’єднаних територіальних громад.

Заступник голови Комісії О. Дніпров

2017.jpg (45.92 Кб) Переглянуто 6634 разів

[ABG]

Методичні рекомендації з розробки символіки центральних органів виконавчої влади України